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3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。
李克强总理表示,要加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略,巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果,促进生产生活方式绿色转型……培育壮大节能环保产业。 事实上,这已经是最近7年里,政府工作报告中第6次明确提到“节能环保产业”了。横向对比,节能环保产业也是每年政府工作报告中提到的为数不多的产业之一。 这意味着,培育壮大节能环保产业已成为政府工作的一个重点。 今年,政府工作报告中对于节能环保产业的提法是: 扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业。 去年,由于疫情,两会推迟了2个月,政府工作报告也成为改革开放以来最短的一次。即便在如此“精编版”的政府工作报告中,仍然能够看到节能环保产业的身影。 2020年政府工作报告中明确提出: 加强污水、垃圾处置设施建设。壮大节能环保产业。 再往前,2019年政府工作报告则指出: 壮大绿色环保产业。坚持源头治理,加快火电、钢铁行业超低排放改造,实施重污染行业达标排放改造。调整优化能源结构。推进煤炭清洁化利用。健全天然气产供储销体系。大力发展可再生能源,加快解决风、光、水电消纳问题。加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进资源节约集约和循环利用,推广绿色建筑、绿色快递包装。改革完善环境经济政策,健全排污权交易制度,加快发展绿色金融,培育一批专业化环保骨干企业,提升绿色发展能力。 2018年,虽然政府工作报告中没有明确提到“节能环保产业”这样的字眼,但对于有关环保产业的内容同样也有涉及,其中指出: 加大污水处理设施建设力度,完善收费政策。加强固体废弃物和垃圾分类处置,严禁“洋垃圾”入境。 2017年,政府工作报告中更是明确指出: 培育壮大节能环保产业,发展绿色再制造和资源循环利用产业,使环境改善与经济发展实现双赢。 2016年,政府工作报告中不光提到要“大力发展节能环保产业”,更明确指出,要“把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业”。其原文是: 大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备,广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度,加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动,推进垃圾分类处理,健全再生资源回收利用网络,把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。 2015年,也是明确提出要“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业”: 积极发展循环经济,大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大,要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。 总之,回顾近年来的政府工作报告,节能环保产业已经成为几乎每年必提的“热词”,由此可见中央对其的重视程度。